Cinco empresas del cártel
ESPEN
Los Mayos en Baja CaliforniaInvestigación interactiva30 septiembre 2026

Cinco empresas del cártel nacieron antes de la campaña de Marina del Pilar.

La gobernadora salió del registro de una de ellas 19 días antes de que llegara la lista del Tesoro. Esta investigación mide lo que el comunicado no mide: cuándo nacieron las 25 empresas bloqueadas, qué le vendieron al gobierno de Baja California y quién administró una aduana federal.

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Personas y empresas bloqueadas por el Tesoro
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Empresas con folio y fecha de constitución
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Días entre la salida de la gobernadora del registro y el bloqueo
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Días entre el nacimiento de una agencia de publicidad y la elección de 2024
Índice → Ver el lote de la campaña Las 25 empresas La puerta de EE.UU.
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00Índice

Índice

Doce capítulos. Cada cifra con fuente. Cada nombre con nivel de prueba.

01El problema, en palabras simples

El problema, en palabras simples

El 29 de septiembre de 2026 el Departamento del Tesoro de Estados Unidos bloqueó a 21 personas y 25 empresas que, según su propia investigación, trabajan para Los Mayos, la facción del Cártel de Sinaloa que hoy encabeza Ismael Zambada Sicairos, Mayito Flaco. Entre los bloqueados están el ex esposo de la gobernadora de Baja California, el hermano de ese ex esposo, un ex director de la policía de Mexicali y un ex encargado de la aduana de Ciudad Juárez. El comunicado contiene una frase que no se había leído en un documento oficial de Washington sobre un gobierno estatal mexicano: la narcocorrupción habilitada por el Cártel de Sinaloa "ha alcanzado los más altos niveles del gobierno del estado de Baja California".

Lo que el comunicado no dice pesa casi tanto como lo que dice. No dice cuándo nacieron esas 25 empresas. No dice que cinco de ellas se constituyeron en los cuatro meses previos a la campaña que llevó a la gobernadora al poder. No dice que una agencia de publicidad fue constituida 27 días antes de la elección de 2024. No dice que la gobernadora salió del registro de una de esas empresas 19 días antes del bloqueo. Y no menciona a una sola agencia mexicana entre las nueve instituciones estadounidenses que participaron en la investigación.

Esta investigación mide esas cosas. Con el archivo oficial de la Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC), folio por folio, fecha por fecha.

02El hilo

El hilo

A. El Tesoro escribe que Luis Alfonso Torres Torres, hermano del ex esposo de la gobernadora, era el responsable de recibir los sobornos del cártel y de lavarlos "a través de empresas y campañas políticas". Esa frase, campañas políticas, es la que esta investigación toma en serio.

B. Cuatro de las 25 empresas bloqueadas venden exactamente lo que compra una campaña: espectáculos, montaje de eventos, audio, iluminación, publicidad. Una de ellas nació 46 días antes del arranque de la campaña por la gubernatura de 2021. Otra nació 27 días antes de la elección federal de 2024.

C. Si una campaña pagó a cualquiera de esas empresas, el dinero del cártel entró y salió del sistema electoral mexicano con factura. Eso deja un documento: la póliza en el Sistema Integral de Fiscalización del INE. Y deja un juez: el que ya tiene abierto el caso de Mayito Flaco en el Distrito Sur de California desde 2014.

03Los hechos, con fecha y fundamento

Los hechos, con fecha y fundamento

OFAC designó a Carlos Alberto Torres Torres (CURP TOTC751118HBCRRR06) y a Luis Alfonso Torres Torres (CURP TOTL600907HBCRRS00) bajo la Orden Ejecutiva 14059 por apoyo material al Cártel de Sinaloa y bajo la Orden Ejecutiva 13224 enmendada por material assistance a una organización terrorista extranjera. El Tesoro describe a Carlos Torres como "operador político vinculado al cártel" con alianza con Juan José Ponce Félix, El Ruso, jefe de Los Rusos en Mexicali. Afirma que el Departamento de Estado le revocó la visa en mayo de 2025 "por su afiliación al cártel y su trabajo a favor del Cártel de Sinaloa". Y afirma que "según reportes" recibía pagos mensuales de Pedro Ariel Mendívil García.

Mendívil García fue director de Seguridad Pública Municipal de Mexicali de diciembre de 2021 a septiembre de 2024, nombrado por la alcaldesa Norma Alicia Bustamante y aprobado por unanimidad en el cabildo. Prensa local de Baja California documentó que el nombramiento fue una recomendación de la gobernadora. Fue detenido por autoridades mexicanas a finales de julio de 2026. OFAC dice que recibió sobornos de El Ruso a cambio del control cartelario de la policía municipal.

Rafael Buenrostro Martín (CURP BUMR821228HBCNRF02), originario de Mexicali, fue asesor legislativo del gobierno de Baja California y después funcionario federal: entró a la Agencia Nacional de Aduanas de México el 16 de junio de 2025 como subdirector de operación aduanera en Ciudad Juárez, y desde el 1 de noviembre de 2025 quedó como encargado de despacho de esa aduana, en sustitución de un coronel destituido en medio de una investigación por contrabando de combustible. Renunció el 9 de enero de 2026. OFAC lo describe como amigo cercano de José Ángel Rivera Zazueta, dirigente del cártel, a quien dio "favores políticos e influencia" a cambio de sobornos.

La acción del 29 de septiembre es la continuación de la del 18 de septiembre de 2025, cuando OFAC designó a Los Mayos y al nodo de Jesús González Lomelí en Playas de Rosarito, con una ex presidenta municipal, catorce bares y hoteles y la concesionaria del transporte público del municipio. Ese nodo lo documentó este espacio el 15 de septiembre de 2026 (HLZ-185). Ahora el Tesoro designa a los socios de González Lomelí en Tijuana: Marco Antonio Moreno Gómez Santelices, Carlos Villela Gómez Santelices y los hermanos Jerónimo Javier y Jorge Mario Vera Ayala. Según registros mercantiles citados por prensa, dos de las empresas bloqueadas en 2025 se constituyeron en mayo de 2021 con Jerónimo Vera y con Jorge Alberto Hank Inzunza como accionistas; Hank Inzunza no está señalado por autoridad alguna.

La gobernadora Marina del Pilar Ávila Olmeda no está designada. Su nombre no aparece en el archivo SDN. Este texto la trata con presunción de inocencia plena y solo registra lo que consta en documentos públicos: fue socia fundadora de Vida Orgánica Tijuana, S. de R.L. de C.V., y dejó de figurar como socia en el Registro Público de Comercio de Tijuana el 10 de septiembre de 2026.

PersonaCargo públicoLo que afirma OFACNivel
Carlos Alberto Torres TorresEx diputado federal; coordinador de regeneración de espacios públicos (gobierno de BC); coordinador honorífico de Proyectos Estratégicos, Tijuana (oct-2024 a jun-2025)Operador político aliado de El Ruso; recibía pagos mensuales de Mendívil; visa revocada en mayo de 2025B · bloqueo OFAC
Luis Alfonso Torres TorresSin cargo público conocidoRecibía los sobornos y los lavaba a través de empresas y campañas políticas; controla cinco empresas bloqueadasB · bloqueo OFAC
Pedro Ariel Mendívil GarcíaFiscal regional de Mexicali; director de Seguridad Pública de Mexicali (dic-2021 a sep-2024)Recibió sobornos de El Ruso a cambio del control cartelario de la policía municipalB · bloqueo OFAC; detenido en México jul-2026
Rafael Buenrostro MartínAsesor legislativo del gobierno de BC; encargado de la aduana de Ciudad Juárez, ANAM (nov-2025 a ene-2026)Favores políticos e influencia a Rivera Zazueta a cambio de sobornosB · bloqueo OFAC
Marina del Pilar Ávila OlmedaGobernadora de Baja CaliforniaNo designada. No aparece en el archivo SDND · socia fundadora de Vida Orgánica hasta el 10-sep-2026
Jorge Enrique Figueroa BarrozoCoordinador del Corredor de Bienestar Económico en BC (Secretaría de Economía, nov-2024)No señaladoD · socio fundador de Inteliproof según acta citada por prensa
04Hallazgo 1. El lote de la campaña

Hallazgo 1. El lote de la campaña

Este es el cálculo propio de esta investigación. Tomé las 25 empresas del archivo oficial de OFAC con su fecha de constitución y las puse contra el calendario electoral de Baja California. El resultado tiene forma de lote.

Entre el 19 de octubre de 2020 y el 19 de febrero de 2021, en 123 días, se constituyeron cinco de las 25 empresas bloqueadas, todas en Tijuana y repartidas en tres nodos distintos: Inteliproof Efficient (19 de octubre, nodo Moreno Gómez Santelices), Vida Orgánica Tijuana (9 de noviembre, nodo Luis Torres), The Woods Bar (18 de noviembre, nodo Luis Torres), Grupo Baja Firme (18 de diciembre, nodo Vera Ayala) y Festivales Artistas Mobiliario Asesoría, también conocida como Promociones CHF de Baja California (19 de febrero, nodo Moreno). La campaña por la gubernatura arrancó el 4 de abril de 2021. La última empresa del lote nació 46 días antes. La gobernadora pidió licencia a la alcaldía de Mexicali el 6 de marzo de 2021.

Siete de las 25 empresas nacieron dentro de los ocho meses previos a una elección. El caso extremo es Publicidad e Imagen Integral ENLA-C, S. de R.L. de C.V., Mexicali, folio N-2024040377, giro oficial: publicidad. Fecha de constitución: 6 de mayo de 2024. Elección: 2 de junio de 2024. Veintisiete días. OFAC la atribuye a Buenrostro Martín, el mismo que un año después tendría la aduana de Ciudad Juárez.

Esto no prueba que esas empresas facturaran a una campaña. Prueba que el reloj mercantil de la red coincide con el reloj electoral del estado, y que esa coincidencia tiene folios.

El reloj mercantil contra el reloj electoral
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 campaña 2019 campaña 2021 campaña 2024 Proyecto Alerta Verde, S.A.P.I. de C.V. · 2018-02-15 Videovigilancia Colaborativa, S.A.P.I. de C.V. · 2018-11-07 Holistic Wellwaves, S. de R.L. de C.V. · 2019-06-24 Inteliproof Efficient, S. de R.L. de C.V. · 2020-10-19 Vida Orgánica Tijuana, S. de R.L. de C.V. · 2020-11-09 The Woods Bar, S. de R.L. de C.V. · 2020-11-18 Grupo Baja Firme, S.A. de C.V. · 2020-12-18 Festivales Artistas Mobiliario Asesoría, S.A. de C.V. (Promociones CHF) · 2021-02-19 Private Equity Baja, S.A.P.I. de C.V. · 2021-10-20 Distribuidora y Comercializadora ATAF, S.A.S. · 2022-04-20 Private Equity Bursátil, S.A. de C.V. · 2022-07-22 Conciertos y Espectáculos Inhouse, S.A.P.I. de C.V. · 2023-01-25 Wermak Publired, S.A. de C.V. · 2023-06-12 Lthings México, S. de R.L. de C.V. · 2023-06-16 Baja Fixer Group, S.A. de C.V. · 2023-12-21 Publicidad e Imagen Integral ENLA-C, S. de R.L. de C.V. · 2024-05-06 Xolo Gas de Baja California, S. de R.L. de C.V. · 2024-08-19 Moreno L. Torres Vera Ayala Buenrostro
Fecha de constitución de cada empresa bloqueada (archivo OFAC) y ventanas de campaña de Baja California. Cálculo propio.
9 nov 2020

Nace Vida Orgánica Tijuana

Siete socios fundadores, entre ellos la entonces alcaldesa de Mexicali, su esposo Carlos Torres y Luis Alfonso Torres. Giro oficial en el archivo OFAC: transporte y almacenamiento. Folio N-2020074577.

4 abr 2021

Arranca la campaña por la gubernatura

Cinco de las 25 empresas bloqueadas nacieron en los 123 días previos. La última, 46 días antes.

16 dic 2021

Mendívil toma la policía de Mexicali

Aprobado por unanimidad en cabildo, propuesto por la alcaldesa Norma Bustamante. Prensa local: recomendación de la gobernadora. Permanece hasta septiembre de 2024.

6 may 2024

Nace Publicidad e Imagen Integral ENLA-C

Mexicali, giro publicidad, folio N-2024040377. Veintisiete días antes de la elección del 2 de junio. OFAC la atribuye a Buenrostro Martín.

1 oct 2024

Carlos Torres entra al Ayuntamiento de Tijuana

Coordinador honorífico de Proyectos Estratégicos en el primer día del alcalde Ismael Burgueño. Renuncia el 3 de junio de 2025.

may 2025

El Departamento de Estado revoca la visa de Carlos Torres

Según el Tesoro, por su afiliación al cártel y su trabajo a favor del Cártel de Sinaloa. Unos 500 días antes del bloqueo.

1 nov 2025

Buenrostro queda a cargo de la aduana de Ciudad Juárez

La ANAM lo deja como encargado tras destituir a un coronel investigado por contrabando de combustible. Renuncia el 9 de enero de 2026.

10 sep 2026

La gobernadora sale del registro de Vida Orgánica

Inscripción en el Registro Público de Comercio de Tijuana. Fecha del acta de asamblea: desconocida. Es el documento que falta.

29 sep 2026

El Tesoro bloquea a 21 personas y 25 empresas

Comunicado sb0636. Nueve instituciones estadounidenses participaron. Mexicanas mencionadas: cero.

05Hallazgo 2. Vida Orgánica no vende kombucha en el archivo del Tesoro

Hallazgo 2. Vida Orgánica no vende kombucha en el archivo del Tesoro

El negocio público de Vida Orgánica Tijuana es un mercado de productos orgánicos. En el archivo oficial de OFAC, el giro registrado de la empresa es otro: "Transportation and storage", transporte y almacenamiento. Folio mercantil N-2020074577. Constituida el 9 de noviembre de 2020, cuando la hoy gobernadora era alcaldesa de Mexicali. Según el registro mercantil citado por prensa, tuvo siete socios fundadores y capital social de cien mil pesos; la gobernadora y su entonces esposo aportaban quince mil cada uno.

La salida de la gobernadora quedó inscrita el 10 de septiembre de 2026. El bloqueo de OFAC llegó el 29. Diecinueve días. Lo que ningún reporte ha publicado es la fecha del acta de asamblea en la que se acordó esa cesión. Un acta puede firmarse meses antes de inscribirse. Si la asamblea es de 2025, la salida fue tardía y nada más. Si la asamblea es de septiembre de 2026, la pregunta cambia de tamaño: quién sabía que venía la lista.

RPC Tijuana · N-2020074577
19días entre la inscripción de la salida y el bloqueo
OFAC · Organization Type

Transportation and storage

Giro oficial de Vida Orgánica Tijuana en el archivo del Tesoro. No vende kombucha en ese documento.

06Hallazgo 3. Cuatro empresas que venden lo que una campaña compra

Hallazgo 3. Cuatro empresas que venden lo que una campaña compra

Festivales Artistas Mobiliario Asesoría, alias Promociones CHF de Baja California, folio N-2021012223, giro oficial: actividades creativas, artísticas y de entretenimiento. Conciertos y Espectáculos Inhouse, S.A.P.I. de C.V., folio N-2023100920, constituida el 25 de enero de 2023, mismo giro. Wermak Publired, S.A. de C.V., folio N-2023089074, constituida el 12 de junio de 2023, mismo giro. Publicidad e Imagen Integral ENLA-C, giro: publicidad. Tres del nodo Moreno, una del nodo Buenrostro.

Una columna de prensa de Baja California señaló el 30 de septiembre que la Fiscalía General del Estado tuvo contratos de "publicidad oficial" con Festivales Artistas Mobiliario Asesoría y con Promociones CHF por audio, iluminación, proyección e interpretación simultánea, con conceptos fraccionados. Es un señalamiento de prensa, nivel D, pendiente de verificación en Compranet y en la Plataforma Nacional de Transparencia. Lo registro porque convierte la hipótesis de campaña en algo más: la hipótesis de gobierno.

El documento que resuelve el Hallazgo 3 existe y es público por ley: el Registro Nacional de Proveedores del INE, donde debe estar inscrito cualquier proveedor de campaña, y las pólizas del Sistema Integral de Fiscalización de la campaña de 2021 por la gubernatura y de las campañas de 2024 en Baja California. Esta investigación solicitó esa información. Cuando llegue, se publica.

EmpresaCiudadGiro oficial (OFAC)ConstituidaNodoFolioDías a la elección
Servicios Hoteleros Gastelum, S.A. de C.V.CuliacánHotelería2003-04-03Gastélum García1805904
Grupo Gasolinero Nueva Esperanza, S. de R.L. de C.V.MexicaliCombustibles (mayoreo)2006-03-03Mendívil García341134839
Galerías Centro Cambiario, S.A. de C.V. (Magic Casa de Cambio)TijuanaCentro cambiario2011-11-01Félix Rivera335112770
Mia Centro Cambiario, S.A. de C.V.MexicaliCentro cambiario2011-11-15Rivera Zazueta381022756
Raes Restaurante, S. de R.L. de C.V.TijuanaEntretenimiento2015-03-04Luis Torres384671551
Rivos Servicios, S.A. de C.V.CuliacánTransporte2015-03-05Rivera Zazueta841791550
Edifika Desarrollos Baja, S. de R.L. de C.V.TijuanaInmobiliaria2016-07-01Luis TorresN-20160199671066
Codesuam, S. de R.L. de C.V.TijuanaMaquinaria industrial2017-06-22Jerónimo VeraN-2017056810710
Proyecto Alerta Verde, S.A.P.I. de C.V.HermosilloSeguridad privada2018-02-15Moreno Gómez S.s/folio472
Videovigilancia Colaborativa, S.A.P.I. de C.V.HermosilloSeguridad privada2018-11-07Moreno Gómez S.N-2019000914207
Holistic Wellwaves, S. de R.L. de C.V.TijuanaFarmacia/cosmética2019-06-24Moreno Gómez S.N-2020009462713
Inteliproof Efficient, S. de R.L. de C.V.TijuanaSeguridad privada2020-10-19Moreno Gómez S.N-2020075511230
Vida Orgánica Tijuana, S. de R.L. de C.V.TijuanaTransporte y almacenamiento2020-11-09Luis TorresN-2020074577209
The Woods Bar, S. de R.L. de C.V.TijuanaRestaurante/bar2020-11-18Luis TorresN-2021008881200
Grupo Baja Firme, S.A. de C.V.TijuanaAgrícola2020-12-18Jerónimo VeraN-2021045875170 ≤180 d
Festivales Artistas Mobiliario Asesoría, S.A. de C.V. (Promociones CHF)TijuanaEventos/espectáculos2021-02-19Moreno Gómez S.N-2021012223107 ≤180 d
Private Equity Baja, S.A.P.I. de C.V.TijuanaServicios financieros2021-10-20Moreno Gómez S.N-2021082072956
Distribuidora y Comercializadora ATAF, S.A.S.Ciudad JuárezComercio2022-04-20Luis TorresSAS2022499192774
Private Equity Bursátil, S.A. de C.V.TijuanaServicios financieros2022-07-22Moreno Gómez S.N-2022069640681
Conciertos y Espectáculos Inhouse, S.A.P.I. de C.V.TijuanaEventos/espectáculos2023-01-25Moreno Gómez S.N-2023100920494
Wermak Publired, S.A. de C.V.TijuanaPublicidad/entretenimiento2023-06-12Moreno Gómez S.N-2023089074356
Lthings México, S. de R.L. de C.V.TijuanaTextiles2023-06-16Jerónimo VeraN-2024010343352
Baja Fixer Group, S.A. de C.V.TijuanaInmobiliaria2023-12-21Moreno Gómez S.N-2024074861164 ≤180 d
Publicidad e Imagen Integral ENLA-C, S. de R.L. de C.V.MexicaliPublicidad2024-05-06Buenrostro MartínN-202404037727 EN CAMPAÑA
Xolo Gas de Baja California, S. de R.L. de C.V.TijuanaGasolinera (menudeo)2024-08-19Jerónimo VeraN-2024079165
Fuente · OFAC Recent Actions 2026-09-29. Giro: campo Organization Type del archivo oficial. Días a la elección: cálculo propio contra la jornada electoral siguiente (2 jun 2019, 6 jun 2021, 2 jun 2024).
07Hallazgo 4. El proveedor del gobierno

Hallazgo 4. El proveedor del gobierno

Inteliproof Efficient, S. de R.L. de C.V., RFC IEF201019BY7, folio N-2020075511, giro oficial: seguridad privada. OFAC la atribuye a Marco Antonio Moreno Gómez Santelices. Una revisión de prensa en Compranet documentó que en 2024 la Oficialía Mayor del gobierno de Baja California le adjudicó directamente seis contratos por 6 millones 80 mil 938 pesos sin impuestos: cómputo, almacenamiento digital, ropa de protección para la Comisión Local de Búsqueda y refacciones de transporte. Pendiente de verificación directa, pero con número de contrato localizable.

El acta constitutiva citada por prensa registra como socio fundador, junto a Moreno, a Jorge Enrique Figueroa Barrozo, presidente de Canacintra Tijuana de 2021 a 2024 y designado en noviembre de 2024 por la Secretaría de Economía federal como coordinador del Corredor de Bienestar Económico en Baja California. Figueroa Barrozo no está señalado por OFAC ni por ninguna autoridad. Nivel D: dato de registro, sin imputación.

Inteliproof aparece además con permiso federal de seguridad privada DGSP/291-22/4718, vigente hasta diciembre de 2026, según la consulta del registro público de la Dirección General de Seguridad Privada citada por prensa. Una empresa bloqueada por el Tesoro por lavar dinero del Cártel de Sinaloa tiene, hoy, licencia federal para portar armas y custodiar bienes en México.

Compranet · Oficialía Mayor BC · 2024
6,080,938pesos sin IVA · seis adjudicaciones directas a Inteliproof Efficient
DGSP · permiso federal

DGSP/291-22/4718

Permiso de seguridad privada de Inteliproof vigente hasta diciembre de 2026, según el registro público citado por prensa. Pendiente de verificación directa.

08Hallazgo 5. Tres niveles de gobierno, una sola red

Hallazgo 5. Tres niveles de gobierno, una sola red

Nivel municipal. Mexicali: Mendívil dirigió la policía de diciembre de 2021 a septiembre de 2024 bajo la alcaldesa Norma Bustamante, de Morena. Tijuana: el 1 de octubre de 2024, en su primer día como alcalde, Ismael Burgueño Ruiz nombró a Carlos Torres coordinador honorífico de Proyectos Estratégicos. Torres renunció el 3 de junio de 2025, tres semanas después de que el Departamento de Estado le retirara la visa. Según prensa de Baja California, Burgueño es hoy alcalde con licencia y perfilado para la gubernatura en 2027.

Nivel estatal. Carlos Torres fue antes coordinador de regeneración de espacios públicos del gobierno del estado. Buenrostro fue asesor legislativo del mismo gobierno. La Oficialía Mayor estatal contrató a Inteliproof en 2024.

Nivel federal. La ANAM dejó a Buenrostro al frente de la aduana de Ciudad Juárez del 1 de noviembre de 2025 al 9 de enero de 2026, en el cruce fronterizo más grande de Chihuahua, después de destituir a un coronel investigado por contrabando de combustible. La Secretaría de Economía nombró en noviembre de 2024 a un socio fundador de Inteliproof como coordinador de un corredor de bienestar. La Dirección General de Seguridad Privada, dependiente de la Secretaría de Seguridad federal, mantiene vigente el permiso de Inteliproof.

Ninguno de esos tres niveles necesitó al otro para hacer lo que hizo. Esa es la definición operativa de una red.

Municipal

Municipal

  • Mexicali: Mendívil, director de Seguridad Pública, dic-2021 a sep-2024. Nombrado por Norma Bustamante, cabildo unánime.
  • Tijuana: Carlos Torres, coordinador honorífico de Proyectos Estratégicos, 1-oct-2024 a 3-jun-2025. Nombrado por Ismael Burgueño.
Estatal

Estatal

  • Carlos Torres: coordinador de regeneración de espacios públicos del gobierno de Baja California.
  • Buenrostro: asesor legislativo del gobierno estatal.
  • Oficialía Mayor: seis adjudicaciones directas a Inteliproof en 2024.
Federal

Federal

  • ANAM: Buenrostro encargado de la aduana de Ciudad Juárez, 1-nov-2025 a 9-ene-2026.
  • Secretaría de Economía: socio fundador de Inteliproof nombrado coordinador del Corredor de Bienestar Económico en BC, nov-2024 (no señalado).
  • DGSP, Secretaría de Seguridad federal: permiso de Inteliproof vigente.
09Hallazgo 6. Cero México

Hallazgo 6. Cero México

El comunicado del Tesoro enumera a las instituciones que participaron: la Homeland Security Task Force, la DEA, el FBI, HSI, CBP, IRS Criminal Investigation, la Oficina de Seguridad Diplomática del Departamento de Estado, el Departamento de Guerra con el Comando Norte y la Joint Interagency Task Force Counter Cartel. Nueve. Mexicanas: cero. No aparece la Unidad de Inteligencia Financiera, no aparece la FGR, no aparece la Secretaría de Seguridad.

El mismo día, según prensa nacional, la UIF incluyó a los designados en su lista de personas bloqueadas. Caben dos lecturas y solo una es buena. O la UIF reaccionó en horas a una lista que no conocía, o la conocía antes. El Tesoro no dice cuál. La salida registral del 10 de septiembre cae exactamente en ese hueco de 19 días.

No afirmo que alguien avisó. Afirmo que hay una fecha que lo contesta, que es pública, y que nadie la ha pedido.

Instituciones que el Tesoro enumera en la investigación
Homeland Security Task ForceDEAFBIHSICBPIRS-CIState · Diplomatic SecurityDept. of War · NORTHCOMJIATF Counter Cartel
Agencias mexicanas mencionadas
0UIF · FGR · SSPC
10Quién gana y quién paga

Quién gana y quién paga

Gana el que tuvo tiempo. Gana el que cobró seis adjudicaciones directas en 2024. Gana el que administró una aduana federal mientras, según el Tesoro, hacía favores a un dirigente del Cártel de Sinaloa.

Paga el contribuyente de Baja California que financió con impuestos a una empresa que Washington bloqueó. Paga el electorado que, si el Hallazgo 3 se confirma, votó en una elección donde una de las partes compró eventos a una empresa del cártel. Y paga el estado entero: el comunicado le pone nombre y apellido a una frase, "los más altos niveles del gobierno del estado", que cualquier banco corresponsal leerá antes de procesar una transferencia con destino a Mexicali o a Tijuana.

11La puerta de Estados Unidos

La puerta de Estados Unidos

El soborno a un funcionario mexicano es actividad ilícita especificada bajo 18 U.S.C. 1956(c)(7)(B)(iv). No hace falta una condena mexicana previa. Cada peso de esos sobornos que haya tocado un banco, una casa de cambio o una cuenta en Estados Unidos es lavado de dinero federal. El Tesoro ya puso en la lista dos centros cambiarios de la red, uno en Tijuana y otro en Mexicali, y escribió que uno de ellos opera con casas de cambio cómplices en el sur de California.

Desde el 29 de septiembre, cualquier persona estadounidense que pague, cobre o contrate con cualquiera de las 25 empresas viola la Ley de Poderes Económicos de Emergencia, 50 U.S.C. 1705, con responsabilidad estricta en lo civil y hasta 20 años en lo penal. Desde febrero de 2025 el Cártel de Sinaloa es organización terrorista extranjera; prestar servicios a sus facilitadores es apoyo material bajo 18 U.S.C. 2339B.

La sede natural es el Distrito Sur de California: ahí está la acusación contra Mayito Flaco desde julio de 2014 y la acusación ampliada por narcoterrorismo contra René Arzate García de febrero de 2026. La segunda sede es el Distrito Oeste de Texas, frente a la aduana que administró Buenrostro. El propio comunicado invita a cualquier persona, dentro o fuera de Estados Unidos, a entregar información al programa de denunciantes de FinCEN, con recompensa si la sanción supera un millón de dólares.

Documentos exactos que faltan para escalar: uno, el acta de asamblea de Vida Orgánica Tijuana que acordó la cesión inscrita el 10 de septiembre de 2026, con su fecha de celebración. Dos, el registro de Festivales Artistas Mobiliario Asesoría, Promociones CHF, Conciertos y Espectáculos Inhouse, Wermak Publired y Publicidad e Imagen Integral ENLA-C en el Registro Nacional de Proveedores del INE, y las pólizas del SIF de las campañas de 2021 y 2024 en Baja California que los hayan pagado. Tres, los seis contratos de la Oficialía Mayor con Inteliproof en Compranet, con firmantes. Cuatro, el oficio de la ANAM que dejó a Buenrostro encargado de la aduana de Ciudad Juárez, con firma. Cinco, la fecha en que la UIF recibió, si la recibió, la lista del 29 de septiembre.

Cada peso de soborno que tocó un banco, un centro cambiario o una cuenta en EE.UU. es lavado federal. Sin condena mexicana previa. El Tesoro ya bloqueó dos centros cambiarios de la red y dice que uno opera con casas de cambio cómplices en el sur de California.

Responsabilidad estricta civil para personas estadounidenses; hasta 20 años en lo penal por violación dolosa. Un banco de San Diego que procese un pago a Vida Orgánica Tijuana ya está en falta.

El Cártel de Sinaloa es FTO desde febrero de 2025. Prestar servicios a sus facilitadores designados después de esa fecha es apoyo material. Alcanza a quien contrate con la red desde el extranjero si hay nexo con EE.UU.

Si cualquiera de los funcionarios designados exigió un soborno a una empresa o persona con nexo estadounidense, hay delito FEPA con hasta 15 años. Es la hipótesis abierta para Mexicali y Ciudad Juárez.

SDCA: acusación contra Mayito Flaco desde julio de 2014 y ampliación por narcoterrorismo contra La Rana en febrero de 2026. WDTX: El Paso, frente a la aduana que administró Buenrostro.

Cualquier persona, dentro o fuera de EE.UU., puede entregar información sobre violaciones de sanciones. Recompensa si la sanción supera un millón de dólares. Esta investigación es un documento de entrada.

12Lo que no se pudo probar

Lo que no se pudo probar

No hay evidencia pública de que ninguna campaña haya pagado a las cuatro empresas del Hallazgo 3. La coincidencia de fechas es un hecho; el pago es una hipótesis con documento pendiente. La gobernadora no está designada y nada en el archivo de OFAC la imputa. No hay prueba de que alguien haya avisado sobre la lista; hay una fecha sin pedir. Figueroa Barrozo, Bustamante, Burgueño y Hank Inzunza aparecen por registros públicos y nombramientos, no por señalamiento de autoridad alguna. Toda persona nombrada conserva presunción de inocencia sin excepción.

Presunción de inocencia sin excepción

Hecho confirmado. Fuente. Análisis. Tres niveles, siempre visibles.

Fuentes
  1. U.S. Department of the Treasury, comunicado sb0636, 29 de septiembre de 2026, "Treasury Sanctions Sinaloa Cartel Leadership and Corruption Networks".
  2. OFAC, Recent Actions 2026-09-29, altas al SDN: 21 personas y 25 entidades, con CURP, folios mercantiles y fechas de constitución.
  3. OFAC, comunicado sb0252, 18 de septiembre de 2025, designación de Los Mayos y del nodo González Lomelí en Playas de Rosarito.
  4. Registro Público de Comercio de Tijuana, folio N-2020074577, Vida Orgánica Tijuana, S. de R.L. de C.V., inscripción del 10 de septiembre de 2026 (citado por prensa; pendiente copia certificada).
  5. Compranet, Oficialía Mayor del Gobierno de Baja California, seis adjudicaciones directas a Inteliproof Efficient, 2024 (revisión de prensa; pendiente verificación directa).
  6. Cabildo de Mexicali, sesión extraordinaria del 16 de diciembre de 2021, designación de Pedro Ariel Mendívil García.
  7. Ayuntamiento de Tijuana, 1 de octubre de 2024, designación honorífica de Carlos Torres Torres; renuncia del 3 de junio de 2025.
  8. Agencia Nacional de Aduanas de México, trayectoria de Rafael Buenrostro Martín en la aduana de Ciudad Juárez, junio de 2025 a enero de 2026 (prensa de Chihuahua; pendiente oficio).
  9. Instituto Estatal Electoral de Baja California, calendario del proceso 2020-2021: inicio de campaña a la gubernatura el 4 de abril de 2021, jornada electoral el 6 de junio de 2021.
  10. INE, proceso electoral federal 2023-2024: jornada electoral del 2 de junio de 2024.
  11. Cálculos propios sobre fechas de constitución del archivo OFAC contra calendario electoral: 25 entidades, 17 en Tijuana, 3 en Mexicali, 2 en Culiacán, 2 en Hermosillo, 1 en Ciudad Juárez.